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2024-11-03 18:47:24
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严格落实学校体育课程开设刚性要求,不断拓宽课程领域,逐步增加课时,丰富课程内容,严禁削减、挤占体育课时间。幼儿园要落实教育部发布的《3—6岁儿童学习与发展指南》要求,幼儿每天户外活动时间一般不少于2小时,其中体育活动时间不少于1小时。中小学要按照国家课程方案和课程标准刚性要求,开齐开足上好体育课,小学一、二年级每周至少4课时,三至九年级每周至少3课时,普通高中每周至少2课时,中职学校总学时不低于144学时,一般不得以体育特色项目挤占体育课时。鼓励基础教育阶段学校每天开设1节体育课。高等教育阶段要保证体育教学时数,落实好晨练制度,高职院校要合理安排教学时数,列入课表的体育教学时数不少于108学时(“三二分段制”和“五年一贯制”高职段不少于60学时);普通本科高校(含职业本科)一、二年级体育必修课不少于144学时,并为高年级学生和研究生开设运动项目选修课。高等教育阶段学校要将体育纳入人才培养方案,学生体质健康达标、修满体育学分方可毕业。
2.加强体育课程建设。学校体育课程注重大中小幼相衔接,聚焦提升学生核心素养。学前教育阶段开展适合幼儿身心特点的小篮球、小足球等游戏活动,培养体育兴趣爱好,促进运动机能协调发展。义务教育阶段体育课程帮助学生掌握跑、跳、投等基本运动技能和足球、篮球、排球等1-2项专项运动技能,引导学生树立正确的健康观。高中阶段开设专项选修课,鼓励与体育俱乐部、体育社团等活动相结合,发展专长,引导学生养成健康生活方式,形成积极向上的健全人格。职业教育体育课程与职业技能培养相结合,培养身心健康的技术人才。高等教育阶段体育课程注重学生个性化发展,提供至少20项体育活动项目供学生选择,培养具有崇高精神追求和高尚人格修养的高素质人才。
4.强化学校体育教学训练。逐步完善“健康知识+基本运动技能+体能+专项运动技能”的学校体育教学模式。结合各年龄段学生特点,普及科学锻炼、均衡营养、生理保健、防伤防病、疫情防控等体育与健康知识。健全体育锻炼制度,广泛开展全员参与的普及性体育运动,各县(市、区)每年组织一次区域内学生体育节活动,初高中每年组织一次综合性体育节赛事,小学每年在春秋两季各组织一次趣味运动会、田径运动会,幼儿园每年在春秋两季各组织一次适应学龄前儿童身心特点、家长共同参与的亲子趣味运动会。中小学要组建不少于5个体育兴趣小组或体育社团、体育俱乐部,高等学校要成立不少于20个体育社团或体育俱乐部,带动全体学生积极参与常规课余体育训练和体育竞赛。中小学要严格落实上、下午各30分钟大课间体育活动,全面推行学生体育家庭作业,合理安排校外体育活动时间,寄宿制学校落实出早操制度,着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间,促进学生养成终身锻炼的习惯。切实做好高中、高校学生军训工作。
5.健全体育竞赛和人才培养体系。建立校内竞赛、校际联赛、选拔性竞赛为一体的大中小学体育竞赛体系,教育、体育部门共同组织全省青少年体育赛事,一体化构建省、市、县(区)、校四级体育竞赛体系和选拔性竞赛制度,统一竞赛计划,统一运动员注册认证和裁判员信息系统,统一竞赛组织标准,让“常赛”成为学校体育工作的常态。鼓励学校与体校、社会体育俱乐部合作,共同开展体育教学、训练、竞赛,促进竞赛体系深度融合。加强体育传统特色学校建设,支持建立高水平运动队。鼓励高校申办高水平运动队,优化拓展我省项目布局,完善大中小学“一条龙”竞技体育后备人才培养体系。深化高水平运动员注册制度改革,建立健全体育运动水平等级标准,打通教育和体育系统高水平赛事互认通道。
6.配齐配强体育教师。要加大力度配齐中小学体育教师,小学按每5个教学班配备1名体育教师、初中按每5-6个教学班配备1名体育教师、高中阶段学校按每7-8个教学班配备1名体育教师;农村200名学生以上的中小学至少配备1名专职体育教师,高校公共体育课按1:300的师生比例配备体育教师。有条件的地方及学校可以适当提高配备比例。未配足配齐体育教师的地方应在每年新招聘教师计划中划出专门岗位用于招聘体育教师。体育教师入校后不能转岗教授其他学科。发挥教研机构对促进学校体育高质量发展的支撑作用,省、市、县(区)要配齐专职体育教研员,开展课程研发、教研培训、实践指导等工作。畅通体育教师入职渠道,改革体育教师招聘方式,鼓励优秀退役运动员、教练员担任体育教师。通过“国培计划”“省培计划”“市级骨干教师培训”等项目加大对体育教师的培训力度,并向农村中小学体育教师倾斜。省、市坚持每年各举办一次中小学体育教师教学基本功比赛,提升教师业务水平。落实高校体育专业和高水平运动队教师、教练员配备最低标准,不达标的高校原则上不得开办相关专业。
7.改善场地器材建设配备。建好满足课程教学和实践活动需求的场地设施、专用教室,新建、改扩建中小学体育场地、设施及体育器材配备,必须达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》和《福建省义务教育阶段教育技术装备标准》要求。把农村学校体育设施建设纳入市县义务教育均衡发展规划,鼓励有条件的地方在中小学建设体育场馆,与体育基础薄弱学校共用共享。小规模学校以保基本、兜底线为原则,配备必要的功能教室和设施设备。优化教育经费支出结构,重点扶持农村中小学、体育特色学校、高水平运动队建设高校体育场地设施。加强高校体育场馆建设,鼓励有条件的高校与地方共建共享。配好体育教学所需器材设备,建立体育器材补充机制。建有高水平运动队的高校,场地设备配备条件应满足实际需要,不满足的原则上不得招生。
9.积极推进学校体育评价改革。建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制,将学生体质健康状况作为衡量学校办学水平的重要指标,将达到国家学生体质健康标准要求作为教育教学考核的重要内容。完善学生体质健康档案,中小学要客观记录学生日常体育参与情况和体质健康监测结果,纳入学生综合素质评价,定期向家长反馈。继续落实体育科目纳入初、高中学业水平考试范围,学业水平考试成绩合格方可毕业(按规定免测的学生除外)。改进中考体育测试内容、方式和计分办法,科学确定并逐步提高分值,实现过程评价与结果评价相统一。把学校体育政策措施落实情况、体育与健康教育教学质量、学生体质健康状况等,纳入义务教育优质均衡发展评估和普通高中达标评估、各类特色校建设评选指标,纳入普通高校高质量发展考核指标体系。加强学生综合素质评价档案使用,将体质健康状况、体育课成绩、参与体育活动等情况作为学生综合素质评价的重要内容和评先评优依据。高校根据人才培养目标和专业学习需要,加强在招生中使用体育素养评价结果研究。
10.完善体育教师岗位评价。把师德师风作为评价体育教师素质的第一标准。围绕教会、勤练、常赛的要求,完善体育教师绩效工资和考核评价机制。将评价导向从教师教了多少转向教会了多少,从完成课时数量转向教育教学质量。将学校安排的课后训练、课外活动、课后服务、指导参赛和走教任务计入体育教师工作量,并根据学生体质健康状况和竞赛成绩,在绩效工资分配时给予倾斜。在各级联赛和选拔性竞赛中,学生个人或集体获得奖项的,应当向其指导教师或教练员颁发相关证书。完善体育教师职称评聘标准,建立科学合理的体育工作成果评价机制,确保体育教师在职务职称晋升、教学科研成果评定等方面,与其他学科教师享受同等待遇。提升体育教师科研能力,在省、市教育科学规划课题、人文社会科学研究项目中设立体育专项课题。加大对体育教师表彰力度。
5.深化教学改革。逐步完善“艺术基础知识基本技能+艺术审美体验+艺术专项特长”的教学模式。着重在学生掌握必要基础知识和基本技能的基础上,着力提升审美感知、艺术表现、创意实践、文化理解等核心素养,帮助学生形成艺术专项特长。加强大中小学美育教材一体化建设,中小学美育教材要严格按照国家及我省相关规定审定后使用。高校要落实美育教材建设主体责任,编写体现国家和民族基本价值观,凸显中华美育精神,扎根中国、融通中外,展现福建人文精神的通识美育教材,探索形成以美学和艺术史论类、艺术鉴赏类、艺术实践类为主体的高校公共艺术课程教材体系。鼓励各级各类学校因地制宜开发福建地方戏曲、民间美术和闽派文化艺术等非物质文化遗产的地方课程资源,丰富校本课程。
6.推进艺术实践活动常态化。建立常态化学生全员艺术展演机制,大力推广惠及全体学生的合唱、合奏、集体舞、课本剧、艺术作品展览、艺术实践工作坊和博物馆、非遗展示传习场所体验学习等实践活动,广泛开展班级、年级、院系、校级等群体性展示交流。每三年举办一届省级大学生和中小学生艺术展演活动,各市、县(区)每三年至少举办一次全市、县(区)性的艺术展演活动,各大中小学校每年至少举办一次校园艺术节活动(艺术周或艺术月)。进一步鼓励和扶持大、中小学生艺术团(乐团)发展,建设“六个100美育工程”(100个高水平学生乐团、100所艺术特色学校、100个学校美育实践基地、100所中华优秀传统文化艺术传承学校、100个学生艺术实践工作坊和100所校园文化建设示范学校)。巩固提升“班班有歌声、班班有美展、校校有校歌、校校有校标”项目活动成效,遴选和组织优秀学生艺术团、艺术作品参与各级展演展示活动,发挥示范引领作用。
8.加快艺术学科创新发展。推动高等院校和职业学校艺术类专业设置与产业发展、社会需求与艺术前沿的有机衔接。支持高职院校艺术类相关专业校企“双主体”合作育人,开展多元化人才培养模式改革。艺术师范教育以培养高素质专业化创新型教师为根本,坚定办学方向、坚守师范特质、坚持服务需求、强化实践环节,构建协同育人机制。鼓励艺术教师互聘和双向交流,鼓励有条件的地区建设一批高水平艺术学科创新团队和平台,整合美学、艺术学、教育学等学科资源,加强美育基础理论建设。加强高校美育研究中心和各地美育与艺术教育研究机构建设,整合专业学术力量,建立大中小一体化的美育研究工作机制。支持各地、各级各类学校开展美育改革创新案例实践研究,激发美育改革创新活力。
13.深化美育基础薄弱学校帮扶机制。加快缩小城乡差距和校际差距,鼓励地方政府和师范院校联合定向培养能够承担美育教学的本土化综合型全科乡村艺术教师,鼓励乡村美育教师全面提升美育课程执行能力。鼓励开展面向乡村学校各学科在职教师对美育渗透融合本学科能力和素养的培训,培养能够胜任美育促进教学与活动指导“一育带全育”融合育人的实施途径。建立完善校际教师共享和城乡学校“结对子”“手拉手”“美育联盟”“名师送教送培”等帮扶机制。统筹乡镇中心学校和小规模学校美育课程设置、教学安排、教研活动和教师管理,采取同步课堂、共享优质在线资源等方式,补齐师资和资源短板。支持高校开展美育浸润行动计划,支持社会力量开展美育公益项目。
15.加强制度保障。鼓励地方结合实际制定规范学校美育工作的法规制度,为学校美育发展提供有力法治保障。实施大中小学校美育工作自评和市、县(区)教育行政部门美育年度报告制度。把美育政策措施落实、中小学生艺术素质测评和支持学校开展美育工作情况等纳入教育督导评估范围。每年持续开展义务教育美育(艺术)质量监测。利用现代信息技术,不断改进结果评价,强化过程评价,探索增值评价,健全综合评价。把促进学生是否形成艺术爱好、增强艺术素养,全面提升学生感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力,作为评价美育工作的导向指标。把美育工作及其效果作为高校办学评价的重要指标,纳入高校教育教学工作评估指标体系和“双一流”“双高计划”建设成效评价。对政策落实不到位、学生艺术素质测评合格率持续下降的地方政府、教育行政部门和学校负责人,依法依规予以问责。
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